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格尔木投资控股有限公司所持有的格尔木市新区部分国有土地公开出让使用权

2020-09-29 来源: 点击数:133

青海省产权交易市

  

 

2020年第12(总212) 

   办公室   2020826    


阳光交易助力海西新能源战略

产权交易盘活州地市国有土地

——格尔木投资控股有限公司所持有的格尔木市

新区部分国有土地公开出让使用权

2020年08月12日上午,格尔木投资控股有限公司所属格尔木市新区格国用(2016)第0221号项下C08-02地块,编号:2020地块(22)商务用地转让项目,在青海省产权交易市场(交易市场)竞价结束,这是2020年州地市国有企业盘活土地资产的又一宗成交项目。该项目的顺利成交,标志着交易市场有效盘活国企资产类项目市场化运作模式日趋完善,既提高了运作团队的业务能力、积累了宝贵的经验,同时开拓了新的市场道路。

(青海省产权交易市场国有资产交易服务平台)

一、项目背景

作为格尔木市新区C08-02地块项目的转让方,格尔木投资控股有限公司在全面考虑格尔木投资控股有限公司及标的实际情况下,根据公司第七届董事会2019年第八次临时董事会会议决议,决定通过青海省产权交易市场分批次转让位于新区约372亩国有土地,以便规范格尔木新区土地产权交易,盘活土地资产,实现经济效益最大化。

该项目拟转让的标的地块位于格尔木市新区八一路以南,东临泰山路小学,西临昆仑玉产业园,占地面积74.35亩

二、项目运作

早在2020年初,格尔木投资控股有限公司就在青海省产权交易市场组织下进行了三处地块使用权的转让。青海省产权交易市场紧紧围绕“服务国资国企深化改革、服务多层次资本市场建设”的宗旨和“转型升级、创新发展”的战略目标,充分发挥市场资源配置的功能,为格尔木投资控股有限公司提供有关国资产权转让的相关法规、国资产权交易操作流程等咨询服务。

2020年7月上旬,青海省产权交易市场就新区C08-02地块项目成立专项小组,经过小组成员的积极筹备,该项目于7月14日以2602.25万元的价格在青海省产权交易市场正式挂牌。挂牌期间,青海省产权交易市场充分发挥新区C08-02地块项目的特点,通过市场微信公众平台多方推介,积极寻找潜在客户。

该项目于2020年8月12日在青海省产权交易市场网络竞价平台权益云大厅进行公开竞价,最终国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司以2602.25万元成交。

三、项目成效

格尔木市作为全国优质钾肥生产基地,钾肥产业体系在海西州经济发展中居于主导地位,格尔木市新区的建设不仅仅是完善经济效益功能,更重要的是实施新能源产业战略。由于区内新增土地有限,现存土地又以商务用地为主,通过改变土地性质“盘活”既有土地,解决“地荒”问题显得迫在眉睫。该项目的顺利成交,从客观上推动了格尔木新区“地荒”问题的解决,同时也是国有资产运用市场化交易手段,助推国家新能源产业战略实施的又一成功例证。

青海省产权交易市场作为致力于为国有企业提供优质服务的专业机构,在省国资委、财政厅的领导下,通过认真细致的筹划和推介工作,让原本很难盘活的闲置资产顺利成交,让国有资产保值增值。经过青海省产权交易市场不断地创新服务,组织交易,协助转受双方对相关土地进行交接,此次成功盘活国有闲置资产,不仅成为利用产权交易平台盘活国有资产的典范,同时也成为格尔木市新区新能源产业战略实施的一个重要进程。

四、项目启示

常言道“不破不立”。青海省产权交易市场成立23年期间,在省国资委的坚强领导下,不断完善市场交易职能、开发信息化平台、拓宽信息发布渠道,有效引入各类投资者、开拓交易方式,创新交易模式,不断推动国有企业重组整合,优化国有资产配置,提升国有企业市场化运营水平。

格尔木投资控股有限公司所属部分国有土地使用权的成功转让给了我们以下启示:

1企业权益是企业稳定与发展的重要保障

该项目虽然转让的国有土地,但涉及国有企业切身利益。因此,格尔木市政府国有资产监督管理委员会在批复中明确提出,在符合新区规划的前提下,对格尔木投资控股有限公司持有新区剩余的国有土地分批次出让,确保企业的主动权,切实维护了国有企业的有效权益,保障了国有资产的保值增值。

2规范操作国有资产阳光交易的制度保障

面对错综复杂的土地使用权转让项目,产权交易机构必须始终坚持规范交易这一原则。任何时候都必须严格按照国家相关的法律法规规定执行,不偏听、不偏信,用规范、公开和公正的实际行动维护产权交易机构的公信力,维护国有资产的安全和各交易主体的合法权益,从而有效防范产权交易机构的执业风险。有效遏制了地方个别单位的不合理的收走土地矿业权的行为,促进了企业国有资产进场交易;有效地防止了国有资产流失,保障了国有企业合法权益,促进了企业的可持续发展。

3进场交易是国有资产阳光交易的根本途径

《企业国有资产交易监督管理办法》(国务院国资委、财政部第32号令)规定:“企业国有资产交易应当遵守国家法律法规和政策规定,有利于国有经济布局和结构调整优化,充分发挥市场配置资源作用,遵循等价有偿和公开公平公正的原则,在依法设立的产权交易机构中公开进行,国家法律法规另有规定的从其规定。”格尔木投资控股有限公司部分国有土地的成功转让说明,在国有资产转让过程中,进场是关键环节。进场交易项目应通过国资监管机构选择确定的产权交易机构发布转让信息,广泛征集意向受让方;在市场上发现投资人、发现价格,防止暗箱操作行为,从源头上预防和治理国有资产交易领域腐败问题,实现国有资产阳光交易和资源优化配置。

近年来,在国资体系的运转和国有资本布局结构调整过程中,青海省产权交易市场一直扮演着一个重要的角色,并致力于承接为国有资本形成、运营、监管服务的重任。一路探索创新,从功能单一的国资退出通道,逐步服务于国资流转、资本对接、社会监督等国资运营监管的各个领域。规范是产权市场的生存之本,共赢是产权市场的发展之要。我们有充分的理由相信,产权交易市场在省国资委等各级监管单位的支持和培育下,通过企业国有产权进场交易的引导与示范,通过交易方式和技术手段的创新,必将吸引其他非公有产权进场交易,有力促进青海省多层次资本市场的发展与繁荣。

 

 


 

青海省产权交易市场资质与功能:

国务院国资委确定从事央企实物资产转让的交易平台

国务院国资委、财政部备案

青海省国资委确定的国有企业产权转让、金融资交易平台

国家国有产权网络交易及网络监测平台


中国企业国有产权交易机构协会理事单位


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信息部:0971-6331336

交易部:0971-6102575

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